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聚焦21亿元节能惠民补贴流向

发布时间:2021-10-20 15:46:11 阅读: 来源:黎明液压油滤芯厂家

聚焦21亿元节能惠民补贴流向

聚焦21亿元节能惠民补贴流向 更新时间:2010-9-18 7:40:53   “车价不能优惠也就算了,但能不让政策打折吗?”北京的张先生忿忿地说。  今年5月末,张先生身边的一位朋友买了辆车,当时经销商的优惠幅度为9000元,张先生觉得这款车挺适合自己,凑巧6月末偶然在报纸上看到该车入选《节能惠民汽车目录》的消息,购买该车即能少花3000元钱,这意味着张先生实际能在购车环节节省12000元。为此,张先生更加确定了自己的选择。  可是当张先生赴经销商处询价,得到的结果让他大吃一惊,“经销商说现在加上节能惠民补贴一共优惠9000元,那3000元揣谁口袋里去了?”  全国乘联会秘书长饶达估算,从今年6月份到年底,节能汽车的销量至少将达到70万辆,国家为此支付的补贴总额将至少为21亿元。值得关注的是,未来更多车型入选目录后,这条资金链所涉资金将达数百亿元。这让节能补贴款的流向成为聚焦。  本报记者采访车市了解到,尽管工信部刚刚出台了《关于做好节能汽车推广补贴兑付工作的通知》,但在终端执行层面,部分厂商暗自推高车价、经销商明降按升大玩“猫腻”、政策制定存在漏洞等因素叠加,使国家出台这一政策的初衷变了味儿。  乱象横生  今年6月18日、8月11日,工信部分两批公布了总共132款节能惠民车型,购买上述车型的消费者均可享受国家补贴3000元。作为小排量车购置税减半政策的衍生品,此举意在给予消费者实惠的同时,继续引导市场消费趋势、拉动内需刺激消费。但当本报记者走访终端市场时,发现节能惠民车型补贴里暗藏的猫腻,用一个“乱”字形容并不为过。  乱,折射于多个层面。  首先,无论是购车方还是售车方都难搞清楚到底哪款车是节能惠民车型。作为一名在北京亚运村车市混迹10年的车贩子,张宇依然不改浓重的东北口音,当记者问其对于节能惠民车型的了解时,这个成天与车打交道的“老车虫”顿时失语。  如果说车贩子每天需要和多个品牌“过招”,无暇关注单一品牌,那么亚市一汽海马店的销售人员更为离谱,该店内销售的丘比特可优惠4000元,但当记者追问那3000元补贴时,销售员表示虽然该车型入选了第二批节能惠民汽车目录,“但好像还没有公布。”此时,距离第二批目录公布时间已过了1个月之久。  连“车虫”都不清楚,前来市场购车的消费者更是难以辨识,一位经销商表示至少有一半以上的消费者压根不知道什么是“节能惠民工程”,更别提具体涉及的车型。  更乱的还是车价,尽管大部分经销商能够按照国家政策及时告之消费者补贴政策,但在车价上暗玩猫腻的车型依然不少。  其中比亚迪F0在未入选目录前,5月份京城最大优惠幅度曾达到9000元,但目前加上补贴总共优惠才9000元,这种“捆绑优惠”的结果是,消费者并未从政策中得到实惠。  同样大玩“明降暗升”游戏的还有北京现代和一汽大众的经销商,虽然上述两个经销商的优惠加上补贴略多于原优惠幅度,但却明显缩水。  亚运村车市内,北京现代的悦动1.6L入选目录前最大优惠幅度为1.6万元,目前最大优惠幅度已缩减至1.4万元,加上3000元补贴,1.7万元的优惠仅比此前节省了1000元;与悦动一样,一汽大众速腾1.4T入选目录前最高优惠7000元,目前仅优惠5000元,加上3000元补贴,8000元的叠加购车优惠仅比此前少支出1000元。  “上有政策,下有对策。销售员成天就琢磨消费者心理,消费者想得到真正的实惠?怎么可能!”张宇说。  金钱游戏  除了上述乱象,在利益推动下,销售人员巧舌如簧地编织着危言耸听的推销辞令,亚市一家华晨汽车的销售人员告诉记者,店内的骏捷FRV优惠4000元,除3000元惠民补贴外,店内还额外补贴1000元,他建议“记者”抓紧购买,“这车是新出的,之前一分钱优惠都没有,而且节能惠民车型有两批了,听说第三批也快出了,到时候会不会取消前两批的资格都不好说,我们很可能会回调车价,可能到时候包括补贴款的优惠都没有了。”  货币的驱动让谎言成为这场游戏的衍生品。  当然,并不是所有经销商都“精于此道”,记者走访市场时发现,如上海通用、奇瑞、斯柯达、上汽通用五菱、长城的经销商均在店头悬挂“车型入选节能惠民汽车目录”的条幅。而进入店内后,上述店内的价格也异常透明,如亚市内的上海通用雪佛兰品牌,一入店内即可看到节能惠民车型的指示牌,店内一律按照国家标准优惠3000元。  “总的说来,玩猫腻的自主品牌居多,合资品牌相对较少。”亚市副总经理颜景辉说。  他认为,之所以出现这种情况,主要是由于市场对于合资品牌的认可度较高,这直接反映到实际成交量上,而自主品牌的最大优势就是性价比突出,因此在5、6月份淡季时,很多自主品牌实际在亏本销售,“经销商尤其是自主品牌经销商,靠卖车赚钱已经很难了,大多都是从装饰、保险以及售后保养上赚钱”。这直接促使5、6月份的车价走低,而8、9月份后进入传统旺季,这时经销店销量回升,开始回调价格。“当然,这里面也可能涉及到厂商产能或营销策略的调整问题,比如说很多品牌都会在年底冲量实行更大力度的促销,如果现在价格不回调,年底就没劲了。”此话似乎是为一些经销商“平反”。  一位比亚迪A2网的经销商表示,入选目录前后,厂商在供车价格上的确出现了回调,目前F0比此前的提车价增加了2000元,因此这种价格差也体现了终端销售环节。  孰是孰非  似乎是看到了政策暴露的种种弊端,9月3日工信部发布的《关于做好节能汽车推广补贴兑付工作的通知》颇为引人注目。  通知强调,对于把财政补贴与价格混在一起、不及时兑付或拒不兑付补贴、代消费者签名冒领补贴以及变相涨价、哄抬车价的推广企业,视情节给予通报批评、扣减补贴等处罚;情节严重的,将取消节能汽车经销商或生产企业推广资格。  颇为官方的辞令下,国家对于推广节能惠民工程的决心昭然若揭,而这似乎是相关部门面对质疑的一种“危机公关”。  事实上,自工信部公布第一批节能惠民汽车目录伊始,来自四面八方的质疑就从未间断。  首先,争议的焦点在于结算方式,目前的结算方式是逐层申报,即消费者与经销商结算、经销商与厂商结算、厂商与国家相关部门结算。其中,不但增加了审批环节,也让部分厂商、经销商趁机牟利。  原亚市总经理、现中国汽车流通协会有形汽车市场分会常务副理事长苏晖认为,国家给予的补贴,就应该由国家向消费者支付,而不应该把权力下放给经销商。部分经销商出于利益驱动,将车价优惠和节能补贴结合,让消费者对经销商报价产生疑问,将直接导致更大的观望情绪,这对下半年的车市及全年的影响非常大。“能不能像购置附加税那样,由消费者直接对政府部门,因为政府在消费者心目中的地位比较高,所以消费者在窗口跟政府部门打交道。”  争议的焦点还在于入选车型的资格认定,按照《节能惠民工程》的规定,发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车均有资格入选“节能产品惠民工程”。  不过,中国汽车技术研究中心主任赵航认为,在缺乏第三方介入的前提下,此举尚存漏洞。他表示,目前入选车型的判断依据仅凭车企自行上报的耗油标准,并没有通过任何第三方机构的试验和检测,这显然无法杜绝虚报作假情况。这将带来恶性循环,作假者得实惠,从而使更多人作假,届时政策效果削弱的同时,节能减排更成为纸上谈兵。  颜景辉说,从亚市的实际销售看,目录公布后对于所涉车型销量推动效果并不小,“合资品牌增长了30%,自主品牌增长了20%。”但其同时表示,由于目前入选该政策的132款车型,仅占国内乘用车市场流通车型总数2300款中的5.7%,因此推广上存在难度。他强调:“这是一个好政策,实际优惠力度比去年的购置税优惠还要大,但消费者却知之甚少。”  有调查显示,仅有不足23%的经销商认为该政策有明显效果,而77%的经销商认为作用甚微;而在消费者层面,知道具体优惠车型的人数比例不足32%,仅有44%的比例知道有该政策出台,尚不足半数。不过,一个值得关注的数据显示,74%的消费者选择会因政策优惠改变购买车型。  这或许将成为节能惠民汽车工程不断完善的舆论推力,同时也将使国家远期数百亿的财政投入流向本该去的地方。

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